AVVERTENZA:
Il testo coordinato qui pubblicato e' stato redatto dal Ministero
di grazia e giustizia ai sensi dell'art. 11, comma 1, del testo unico
delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione
dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni
ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, nonche' dell'art. 10, commi 2 e 3, del medesimo testo
unico, al solo fine di facilitare la lettura sia delle disposizioni
del decreto-legge, integrate con le modifiche apportate dalla legge
di conversione, che di quelle modificate o richiamate nel decreto,
trascritte nelle note. Restano invariati il valore e l'efficacia
degli atti legislativi qui riportati.
Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate
con caratteri corsivi.
Tali modifiche sono riportate sul terminale tra i segni (( . . . ))
A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n. 400
(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri), le modifiche apportate dalla legge di
conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.
Il comma 2 dell'art. 1 della legge di conversione del presente
decreto prevede che: "Restano validi gli atti ed i provvedimenti
adottati e sono fatti salvi gli effetti prodottisi ed i rapporti
giuridici sorti sulla base dei decreti-legge 9 settembre 1992, n.
373, e 14 novembre 1992, n. 435". I DD.LL. n. 373/1992 e n.
435/1992, di contenuto pressoche' analogo al presente decreto, non
sono stati convertiti in legge per decorrenza dei termini
costituzionali (i relativi comunicati sono stati pubblicati,
rispettivamente, nella (( Gazzetta Ufficiale )) - serie generale - n.
265 del 10 novembre 1992 e n. 12 del 16 gennaio 1993).
Art. 1.
Iscrizione unica ai fini previdenziali ed assistenziali
1. Al comma 4 dell'articolo 14 della legge 30 dicembre 1991, n. 412
(a), sono apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo le parole: "alle camere di commercio, industria,
artigianato e agricoltura" sono inserite le seguenti: "nonche' alle
commissioni provinciali per l'artigianato, e le operazioni che
interessino la competenza dell'Amministrazione finanziaria poste in
essere";
b) dopo le parole: "con lavoratori dipendenti," sono inserite le
seguenti: "nonche' da parte dei lavoratori autonomi, artigiani,
commercianti, coltivatori diretti, mezzadri e coloni, e loro
familiari coadiuvanti";
c) dopo le parole: "sono effettuate" e' inserita la seguente:
"esclusivamente";
(( d) dopo le parole: "le iscrizioni" sono inserite le seguenti: ))
(( ", variazioni e cancellazioni"; ))
(( d-bis) le parole: "di iscrizione presentata dal datore di ))
(( lavoro" sono sostituite dalle seguenti: "di iscrizione, ))
(( variazione e cancellazione presentate dal datore di lavoro ))
(( ovvero dal lavoratore autonomo"; ))
e) il terzo e il quarto periodo sono abrogati.
2. Le iscrizioni, (( variazioni e cancellazioni )) e le operazioni
di cui al comma 4 dell'articolo 14 della citata legge n. 412 del
1991, come modificato dal comma 1 del presente articolo (a), sono
effettuate su moduli unificati e con le procedure integrate secondo
le modalita' che saranno definite con decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro del lavoro e della
previdenza sociale, di concerto con i Ministri dell'industria, del
commercio e dell'artigianato e delle finanze, entro sessanta giorni
dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto.
3. Le iscrizioni effettuate presso gli sportelli polifunzionali di
cui al comma 4 dell'articolo 14 della citata legge n. 412 del 1991,
come modificato dal comma 1 del presente articolo (a), da parte delle
aziende che svolgono attivita' economica con lavoratori dipendenti,
nonche' da artigiani e commercianti senza dipendenti, si perfezionano
ai fini previdenziali, assistenziali e fiscali attraverso gli atti
istruttori posti in essere dagli sportelli stessi ed hanno effetto
immediato ai fini dell'obbligo del versamento dei contributi
previdenziali e assistenziali e della riscossione di ogni altra somma
ad essi connessa. (( Le ditte devono altresi' comunicare agli
sportelli polifunzionali la sospensione, la ripresa e la cessazione
dell'attivita'. Le commissioni provinciali per l'artigianato,
nell'esercizio delle loro funzioni esclusive attinenti alla tenuta
dell'albo delle imprese artigiane, di cui alla legge 8 agosto 1985,
n. 443 (b), e degli elenchi nominativi degli assistibili, di cui alla
legge 29 dicembre 1956, n. 1533, e successive modificazioni ed
integrazioni (c), entro sessanta giorni dalla comunicazione
dell'avvenuta iscrizione presso lo sportello polifunzionale,
provvedono d'ufficio, ovvero su richiesta del soggetto iscritto o
della pubblica amministrazione interessata, alla verifica della
sussistenza dei requisiti di qualifica artigiana del titolare e
dell'impresa con dipendenti, adottando provvedimento vincolante ai
fini previdenziali ed assistenziali, impugnabile ai sensi delle pro-
cedure previste dall'articolo 7 della citata legge n. 443 del 1985
(b).))
4. Lo sportello polifunzionale e' coadiuvato da un collegamento
telematico tra gli archivi automatizzati dei vari enti,
opportunamente integrati attraverso una base comune, che consente
l'accesso alle informazioni necessarie a ciascun ente per definire
l'atto di iscrizione. Le modalita' tecniche per la realizzazione e la
gestione di tale collegamento telematico sono definite con il decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri di cui al comma 2.
5. Fino alla data di attivazione del collegamento telematico di cui
al comma 4, l'attribuzione del codice fiscale e le relative
variazioni dei dati sono effettuate presso gli uffici periferici
dell'Amministrazione finanziaria.
(( 5-bis. Il deposito degli atti relativi alla tenuta del registro ))
(( delle imprese, con effetto anche per l'iscrizione nel registro ))
(( delle ditte, nonche' degli atti da pubblicare nel bollettino ))
(( ufficiale delle societa' per azioni e a responsabilita' ))
(( limitata avviene per il tramite delle camere di commercio, ))
(( industria, artigianato e agricoltura. ))
______
(a) La legge n. 412/1991 reca: "Disposizioni in materia
di finanza pubblica". Si trascrive il testo del relativo
art. 14, come modificato dal decreto qui pubblicato:
"Art. 14 (Recupero base contributiva). - 1. Entro dodici
mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge,
le somme dovute all'INPS dai soggetti contribuenti devono
essere versate, con modalita' da stabilire a cura
dell'Istituto stesso, esclusivamente presso gli uffici
dell'Amministrazione delle poste e delle telecomunicazioni
e le aziende di credito che adottano il sistema telematico
per la rendicontazione della documentazione utilizzata per
il pagamento da ciascun soggetto contribuente. Il
trasferimento dei fondi da parte delle aziende di credito
nelle contabilita' speciali accese all'INPS presso le
competenti tesorerie provinciali dello Stato, deve avvenire
entro quattro giorni lavorativi bancabili, successivi a
quello di esazione e, da parte degli uffici postali, con
accreditamento giornaliero sui conti aperti all'INPS. Fino
allo scadere del predetto termine, le somme dovute all'INPS
dai soggetti contribuenti sono versate:
a) presso gli uffici postali per l'accreditamento
giornaliero nei conti correnti postali aperti all'INPS. Il
relativo saldo di fine mese deve essere trasferito il primo
giorno lavorativo del mese successivo a cura
dell'Amministrazione delle poste e delle telecomunicazioni
nelle contabilita' speciali accese all'INPS presso le
competenti tesorerie provinciali dello Stato;
b) presso le aziende di credito per il trasferimento a
cura delle stesse aziende nelle suddette contabilita'
speciali entro tre giorni lavorativi bancabili, successivi
a quello di esazione. Le aziende di credito, che prima
dello scadere del termine rendicontano in via telematica
all'INPS la documentazione utilizzata dai soggetti
contribuenti per il versamento, secondo modalita' stabilite
dall'Istituto stesso, sono ammesse a versare i fondi nelle
contabilita' speciali entro i quattro giorni lavorativi
bancabili successivi a quello di esazione, a decorrere dal
mese nel quale effettuano la rendicontazione all'INPS con
le predette modalita'. In deroga ai predetti termini di tre
o quattro giorni, le somme riscosse entro il 27 dicembre
devono comunque essere versate dalle aziende di credito
nelle contabilita' speciali accese all'INPS entro l'ultimo
giorno lavorativo bancabile dello stesso mese.
2. Con appositi decreti il Ministro del tesoro, di
concerto con il Ministro delle poste e delle
telecomunicazioni, stabilisce le modalita' per l'adozione
del sistema di cui al presente articolo da parte
dell'Amministrazione postale e, di concerto col Ministro
del lavoro e della previdenza sociale, stabilisce la data a
decorrere dalla quale anche il trasferimento nelle
contabilita' speciali accese all'INPS presso le competenti
tesorerie provinciali dello Stato delle somme riscosse
avverra' con sistemi telematici.
3. A decorrere dalla data di entrata in vigore della
presente legge, e' abrogato l'art. 10-bis del decreto-legge
22 dicembre 1981, n. 791, convertito, con modificazioni,
dalla legge 26 febbraio 1982, n. 54.
4. A decorrere dal 1 gennaio 1992 le iscrizioni,
variazioni e cancellazioni all'INPS, all'INAIL, al Servizio
per i contributi agricoli unificati (SCAU) e alle camere di
commercio, industria, artigianato e agricoltura nonche'
alle commissioni provinciali per l'artigianato, e le
operazioni che interessino la competenza
dell'Amministrazione finanziaria poste in essere da parte
delle aziende che svolgono attivita' economica con
lavoratori dipendenti, nonche' da parte dei lavoratori
autonomi, artigiani, commercianti, coltivatori diretti,
mezzadri e coloni, e loro familiari coadiuvanti sono
effettuate esclusivamente presso sportelli polifunzionali
istituiti nelle sedi di ciascuno degli anzidetti organismi.
La denuncia di iscrizione presentata dal datore di lavoro
allo sportello di uno dei predetti organismi ai sensi e per
gli effetti previsti dalle vigenti disposizioni ha
efficacia anche nei confronti degli altri soggetti
interessati nei limiti delle rispettive competenze di
legge".
(b) L'art. 7 della legge n. 443/1985 (Legge-quadro per
l'artigianato) e' cosi' formulato:
"Art. 7 (Iscrizione, revisione ed accertamenti
d'ufficio). - La commissione provinciale per l'artigianato
di cui al successivo art. 9, esaminate l'istruttoria e la
certificazione comunale di cui all'art. 63, quarto comma,
lettera a), del decreto del Presidente della Repubblica 24
luglio 1977, n. 616, delibera sulle eventuali iscrizioni,
modificazioni e cancellazioni delle imprese artigiane
dall'albo provinciale previsto dal precedente art. 5, in
relazione alla sussistenza, modificazione o perdita dei
requisiti di cui ai precedenti articoli 2, 3 e 4.
La decisione della commissione provinciale per
l'artigianato va notificata all'interessato entro sessanta
giorni dalla presentazione della domanda. La mancata
comunicazione entro tale termine vale come accoglimento
della domanda stessa.
La commissione, ai fini della verifica della sussistenza
dei requisiti di cui ai precedenti articoli 2, 3 e 4, ha
facolta' di disporre accertamenti d'ufficio ed effettua
ogni trenta mesi la revisione dell'albo provinciale delle
imprese artigiane.
Gli ispettorati del lavoro, gli enti erogatori di
agevolazioni in favore delle imprese artigiane e qualsiasi
pubblica amministrazione interessata che, nell'esercizio
delle loro funzioni, riscontrino l'inesistenza di uno dei
requisiti di cui agli articoli 2, 3 e 4 nei riguardi di
imprese iscritte all'albo, ne danno comunicazione alle
commissioni provinciali per l'artigianato ai fini degli
accertamenti d'ufficio e delle relative decisioni di
merito, che devono comunque essere assunte entro sessanta
giorni e che fanno stato ad ogni effetto. Le decisioni
della commissione devono essere trasmesse anche
all'organismo che ha effettuato la comunicazione.
Contro le deliberazioni della commissione provinciale
per l'artigianato in materia di iscrizione, modificazione e
cancellazione dall'albo provinciale delle imprese artigiane
e' ammesso ricorso in via amministrativa alla commissione
regionale per l'artigianato, entro sessanta giorni dalla
notifica della deliberazione stessa, anche da parte degli
organismi indicati nel comma precedente e di eventuali
terzi interessati.
Le decisioni della commissione regionale per
l'artigianato, adita in sede di ricorso, possono essere
impugnate entro sessanta giorni dalla notifica della
decisione stessa davanti al tribunale competente per
territorio, che decide in camera di consiglio, sentito il
pubblico ministero".
(c) La legge n. 1533/1956 reca norme sull'assicurazione
obbligatoria contro le malattie per gli artigiani.